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关于对2018年全市实施乡村振兴战略 主要目标实施考评的通知

发布日期: 2019-01-08 发布人:周杰 字号:[ ][][ ]



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市委办公室? 市政府办公室

关于对2018年全市实施乡村振兴战略

主要目标实施考评的通知


各县(市)区委、人民政府,市有关部门和单位:

为深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,全面深化农村改革,加快推进农业农村现代化,不断提升城乡发展一体化水平,市委、市政府决定对2018年全市实施乡村振兴战略主要目标进行考评。现将有关事项通知如下:

一、考核对象

各县(市)区委、人民政府,南通经济技术开发区、通州湾示范区党工委、管委会。

二、考评内容

全市实施乡村振兴战略主要目标考评分为“单项工作”和“综合目标”两大类。单项工作考评主要就21个方面(附件1)进行考评,评选出单项先进。综合目标考评分为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、制度供给、创新工作等7个方面。县(市)、通州区根据《2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(一)》(附件2)进行考评;崇川区、港闸区、南通经济技术开发区根据《2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(二)》(附件3)进行考评;通州湾示范区根据《2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(三)》(附件4)进行考评。

三、考评实施

县(市)区承办市级以上农业和农村工作推进会、现场会,及以县(市)区为单位获得省部级表彰(期间为2018年1月1日bet366与365~2018年12月31日)等事项(附件2),凡符合条件的创新工作加分项目(包括佐证文件等相关材料)由各县(市)区人民政府(管委会)于2019年1月10日前汇总后报市委农办。单项工作考评由市相关部门和单位具体实施,评选结果经市委农村工作领导小组审核确定。综合目标考评由市负责考评部门和单位对县(市)区进行评分,于2019年1月10日前将评分情况报送市委农办汇总。考评结果经过市委农村工作领导小组审核,由市委、市政府予以通报。

四、组织领导

全市实施乡村振兴战略主要目标考评工作在市委农村工作领导小组的统一领导下进行,市委农办具体承担考评的综合协调工作。各职能部门要充分履行职能,主要领导要组织协调,对照年度目标任务,认真制定工作计划,落实推进措施,制定具体考评实施细则,实施动态跟踪管理和考评。各县(市)区要通过开展考评工作,把各级干部的注意力和工作着力点,引导到实施乡村振兴战略上来,为加快推进农业农村现代化,建设“强富美高”新南通奠定坚实基础。

附件:1.2018年南通市实施乡村振兴战略单项考评表

2.2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(一)

3.2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(二)

4.2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(三)

中共南通市委办公室

南通市人民政府办公室

2018年8月13日


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附件1

2018年南通市实施乡村振兴战略单项考评表

序号

项目名称

考评内容和办法

负责考评部门

1

高标准农田建设

先进单位

项目镇大力实施整体推进高标准农田建设,建设利用成效显着,示范引导作用强,高标准农田占比高;管理部门在全市高标准农田项目建设管理中措施到位,工作扎实,考核中名列前茅,评选出15个先进单位,其中县级主管部门不超过3个

市高标准农田建设领导小组办公室

2

打好精准脱贫

攻坚战先进单位

根据通委发〔2016〕4号文件要求,开展结对帮扶等活动。在各地、各部门申报的基础上,综合评选出50个先进单位,其中县(市)区先进单位(含企业)不少于20个、市级经济薄弱村不少于5个

市委组织部、市委农办、市委市级机关工委

3

国家现代农业

示范区建设

先进单位

根据示范区推进建设力度、创新举措、工作业绩及“863”工程等建设情况,评选10个先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市示范区建设工作领导小组办公室

4

财政投入农业

先进单位

支农当年预算安排增量;支农当年预算安排增幅;当年支农支出进度

市财政局

5

“三个全覆盖”试点镇建设先进单位

包括组织推动、高标准农田建设、适度规模经营、社会化服务联盟及工作创新等内容。按照通委农发〔2018〕1号,根据考评结果,评选10个先进单位,其中,县级部门2个,镇2个,社会化服务联盟6

市“三个全覆盖”试点镇建设考评工作领导小组

6

农村集体产权制度改革工作先进单位

根据中央和省市关于农村集体产权制度改革工作部署,结合各地工作进度、改革质量、试点探索等因素,评选出10个先进单位,其中县级主管部门不超过2个

市委农办

7

农业接轨上海

先进单位

根据2018年度接轨上海工作实绩,评出10个农业接轨上海先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市农委

8

规模农(渔)业

项目建设先进单位

根据工作要求,综合考评规模农(渔)业项目数量、质态、投资额、贡献率以及社会影响力等方面,评出10个规模农(渔)业项目建设先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市农委,市委农办,市海洋与渔业局

9

农业龙头企业

争先创优先进单位

对全市规模大,带动强,品牌响的市级以上农业龙头企业运行综合评价,评选出20个农业龙头企业争先创优先进单位,其中县级行政主管单位不超过3个

市委农办,市农委、市海洋与渔业局

10

新型农民合作组织

建设先进单位

按照《中华人民共和国农民专业合作社法》《江苏省农民专业合作社条例》精神,结合“学习新法、完善章程、培育示范”专项行动,开展南通市级农民合作社示范社创建,评出30个先进单位,其中县级行政主管部门不超过4个

市委农办

11

农村综合服务社

建设先进单位

根据提档升级的质量和数量以及长效管理成效,评出10家农村综合服务社建设先进单位

市供销总社

12

农村水利建设

“十佳”单位

依据2018年全市农村水利建设和管理考核评分细则,评选出10个先进单位,其中县级主管部门不超过3个

市水利局

13

耕地保护

“十佳”乡镇

根据市委市政府《关于进一步加强耕地保护和落实占补平衡的实施意见》(通委发〔2018〕4号)和市政府《关于促进南通市土地节约集约利用工作的意见》(通政发〔2013〕28号),在全市开展耕地保护“十百千”工程,由市委市政府对耕地保护“十佳”乡镇予以通报表扬和补偿激励

市国土资源局、市财政局

14

现代渔业建设

先进单位

根据县(市)区渔业主管部门、单位和渔业镇在现代渔业发展、水产品质量安全建设的实绩考评,评选出10个先进单位,其中县级主管部门不超过2个

市海洋与渔业局

15

渔业安全监管

先进单位

依据《南通市渔业安全生产考核细则》,对县(市)区渔业主管部门、单位和渔业镇进行考评,评选出10个先进单位,其中县级主管部门不超过2个

市海洋与渔业局

16

绿色南通建设

先进单位

根据国家森林城市创建要求,重点围绕新造林、森林公园建设、湿地公园建设、珍贵用材树种培育、“三化”示范创建、森林城镇建设等,考核县(市)区林业主管部门及镇(街道)当年工作实绩,评选20个先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市农委

17

美丽乡村建设暨

农村人居环境整治

工作先进单位?

组织实施省、市美丽乡村建设成效显着,高效规范完成省级示范项目任务;农村人居环境整治组织工作到位,群众参与度95%以上,镇、村人居环境质量全面提升。共表彰30个单位,其中行政村不少于20

市委农办,市城乡建设局、市财政局、市文明办等

18

畜禽养殖污染治理先进单位

根据2018年度畜禽养殖污染治理实绩、畜禽养殖环境长效监管、环境突出问题整改等情况,评出10个畜禽养殖污染治理先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市农委、市环保局

19

农村环境“五位一体”长效管理“十佳”单位

依据2018年全市农村环境“五位一体”考核评分办法,评选出10个先进单位,其中县级牵头部门不超过3个

市农村环境“五位一体”长效管理办公室

20

“四好农村路”示范市创建先进单位

在全市“四好农村路”示范市创建工作中成效明显、排名靠前,评选出10个先进单位,其中县级主管部门不超过3个

市交通运输局

21

农机化工作

先进单位

根据农机化重点工作考核结果,评选10个先进单位,其中县级行政主管部门不超过3个

市农委

备注:1.对通报的先进单位必须要经过市纪委、综治办、减负办、安监局、环保

???????? 局等部门的审核,如发生一票否决事项将取消先进资格。

2.负责牵头考评的市级部门作为该项目先进单位,但不表彰。


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附件2

2018年南通市实施乡村振兴战略

综合目标考评表(一)

序号

考评内容

考评指标

基本

计分办法

负责考评

部门

1

高标准农田建设

完成市委市政府下达的高标准农田建设任务

2

完成任务得基本分,每少完成0.5万亩减0.2分

市农发局

积极筹措资金,确保列入建设的高标准农田每亩投资达到2500元以上,并按照规定使用

1

达到要求的得基本分,配套资金每少500万元减0.2分,投资标准每超过100元/亩加0.2分

市农发局、市财政局

新增耕地占补平衡面积达到1%以上,上年项目指标上交市级统筹达到1%以上

1

达到目标得基本分,每少0.1%各减0.2分,每增加0.1%各加0.1分

市国土资源局

建成的高标准农田土地流转率达到50%以上

1

达到目标得基本分,每少5%减0.1分,每超过5%加0.2分

市委农办、市农发局

符合建设条件的经济薄弱村实现高标准农田建设全覆盖

1

每少1个村减0.2分

市农发局

新建两个以上投入标准高(项目区亩投资达到3000元以上),建设质量好,带动作用强,产业结构优的高标准农田建设可示范可推广的典型

1

完成任务得基本分,增加1个加0.2分,少1个减0.5分,典型引导作用不强每有1个减0.2分

市农发局

1

“三个全覆盖”试点镇建设

试点镇所有村高标准农田覆盖面达到80%以上

1

完成任务得基本分,未完成按比例减分

市农委、市委农办、市农发局

试点镇50亩以上经营面积占高标准农田面积的60%以上

1

完成任务得基本分,未完成按比例减分

每个试点镇建设社会化服务联盟4个以上,联盟服务面积达到2万亩以上

1

完成任务得基本分,未完成按比例减分

新型农业经营主体培育

确定农民合作社综合社创建对象不少于10家,年内至少完成8家;确定农民合作社示范社培训教育基地创建对象不少于10家,年内至少完成8家;开展“学习新法、完善章程、培育示范”专项行动,落实示范社培育对象100家,建成南通市市级示范社15家

1

完成任务得基本分,每增减1个加减0.1分

市委农办

当年认定市级以上农业产业化龙头企业5个以上

1

完成任务得基本分,超额(未完成)按比例加(减)分

市农委

实施“智能”农场主培训行动,新增市级以上示范性家庭农场3个

1

完成任务得基本分,未完成目标任务按比例减分

农产品加工水平

省级以上农业龙头企业销售收入增长8%,带动农户数增长5%

1

完成任务得基本分,每降低1个百分点减0.2分;新增销售收入50亿以上龙头企业每有1个加0.5分;新增销售收入20亿以上龙头企业每有1个加0.2分

市委农办

开展省级农产品加工集中区监测

1

通过监测的得基本分,未通过监测的不得分

1

物质装备与技术水平

新增物联网技术应用示范点5个

1

完成任务得基本分,每少1个减0.2分

市农委

涉农行政村益农信息社建设全覆盖

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

完成市下达的新增粮食烘干中心新增粮食烘干机任务

1

完成任务得基本分,未完成任务按比例减分

农机化重点工作量化目标任务;市级以上农机化科技示范基地创建;强化安全管理,确保生产安全

1

完成任务得基本分,未完成任务或发生重大农机作业安全事故的不得分

农产品品牌

配合省市各类抽样工作;省级例行监测抽检合格率种植业、养殖业分别达97%、99.5%以上;开展农产品质量安全执法

1

未配合造成工作影响的不得分;合格率达到标准得基本分,未达标每减少1个百分点减0.2分;每发现一起违禁药品案例并未执法查处减0.5分,全年未有一起移送司法案件的减1分

市农委

绿色优质农产品比重

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

培育农产品品牌及提高影响力

1

有年销售额达5000万元的企业产品品牌,每个计0.2分,最高得1分;有年销售额超亿元的企业产品品牌,每个计0.5分,最高得1分

开展国家或省级农产品质量安全县创建

1

开展创建活动、提出创建申请的得基本分,未完成任务不得分

完成省下达三品认证数量;农产品地理标志1件以上

1

完成三品认证数得0.5分,否则不得分;完成新认定农产品地理标志得0.5分,否则不得分

1

现代农业示范区建设

规模农业项目年内新增投资25亿元以上

1

按通办发〔2017〕91号文件的综合考评办法,完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

重点农业园区项目建设,每个园区当年新增规模农业项目投入总量达5000万元以上

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

现代农(渔)业标准园建设,海安、如皋、如东、海门、通州各2个,启东3个

1

完成任务得基本分,多认定1个加0.5分,少认定1个减0.5分

加强国家现代农业示范区建设水平监测

1

发展水平占0.5分,按照国家监测评价办法测算的2017年发展水平高低确定得分〔(各地完成值/市平均值)×(1/6)=得分〕;发展速度占0.5分,以2017年建设水平减2016年建设水平的差值高低确定得分〔(各地完成值/市平均值)×(1/6)=得分〕

农业结构调整

完成部(省)粮食绿色高质高效创建工作任务

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

新增设施农业面积,完成省下达任务数110%以上

1

完成任务得基本分,完不成任务按比例减分

生态健康养殖比重达到30%以上,新增省级生态健康养殖示范场20家以上:其中海安、如皋、如东各4家、启东、海门、通州各3家

1

完成任务得基本分,每减少0.1个百分点或少创建1家减0.2分

生猪大中型规模养殖占比达到73%:其中:海安72%、如皋70%、如东70%、海门79%、启东78%、通州75%

1

完成任务得基本分,每减少0.1个百分点减0.2分

1

农业结构调整

农业接轨上海,引进上海工商资本、优势涉农产业以及农业科技成果投资农业项目3亿元以上

1

按通办发〔2017〕91号文件的综合考评办法,完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

农产品出口完成省下达任务;农业实际利用外资2500万美元以上

2

完成农产品出口任务得1分,未完成任务每减少1个百分点减0.2分;以2017年实绩为基数,全年农产品出口额3000万美元以下的增幅达到25%、3000~10000万美元的增幅达到15%、10000万美元以上的增幅达到5%,各加0.5分;完成农业实际利用外资任务得1分,完不成任务按比例减分

农村一二三产业融合发展

争创1个部(省)级休闲农业示范创建项目;完成2018年精品景点认定任务,海安、如皋、如东、通州各5个,海门8个,启东7个

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分。争创创建示范县加0.5分或超额完成其他示范创建项目加0.3分

市农委

创建一村一品一店示范村6个

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

农业电子商务销售同比增长25%

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

制定农村一二三产业融合发展规划,发展3个农业产业化联合体

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市委农办

2

森林城市创建

新增造林面积

2

完成任务85%(含)以上,按比例得分;低于任务85%的不得分;超额完成任务的,按比例加分。省级以上(含)抽查的县(市)区造林核查合格率(或保存率)超过95%(含)、低于90%的,每次各加减0.5分

市农委

绿化示范村建设

1

完成市下达任务得基本分,未完成任务的每少1个减0.2分

骨干河道绿化

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

小型农田水利建设

依据省下达的年度小型农田水利建设任务,按序时进度完成项目建设任务、质量情况、报表及信息报送

1

完成任务得基本分,未完成不得分

市水利局、市财政局

农业生态保护与建设

主要农作物测土配方施肥技术覆盖率89%,化肥使用总量比2015年削减3%

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

新增达到“五有五好”标准的专业化服务组织1个以上,主要农作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率62%以上

1

完成任务得基本分;覆盖率每减少1个百分点扣0.2分;种子等农业投入品发生较大质量事故的不得分

综合防控措施扎实有效,责任体系健全,防控经费足额到位,免疫质量达到规定要求,确保不发生区域性重大动物疫情;强化植物疫情监测,确保新疫情早发现、早防控,加拿大一枝黄花等外来有害生物防控覆盖率100%;高效低毒低残留农药应用比重达83%以上

2

动物、植物疫病防控分别为1分,达到要求得基本分,否则不得分;发生疫情的不得分

耕地保有量和永久基本农田保护面积

1

达到目标得基本分,否则不得分

市国土资源局

2

农村环境突出问题整治

秸秆综合利用率完成省下达的目标任务

1

达到或超过目标任务得基本分,未完成按比例扣分

市农委

规模化养殖场畜禽粪污综合利用率96%;规模养殖场治理率达80%以上;生猪小型分散养殖治理率达50%以上

1

达到或超过目标任务得基本分,每减少1个百分点分别减0.1分

建立农村河道保洁、道路保洁、绿化管护、生活垃圾收运及农田基础设施管护“五位一体”长效管理机制

1

按照《2018年全市农村环境“五位一体”长效管理考核办法》考核结果得分

市农村环境“五位一体”长效管理办公室

推进生态河湖行动,实现农村河道集中连片治理,加快河道清障,提高或恢复河道引排能力,实现河道综合治理

1

完成任务得基本分,未完成不得分

市水利局

农村人居环境改善

根据市政府污染防治攻坚年度责任书,完成村庄生活污水处理设施建设

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市城乡建设局

完成省市下达的无害化卫生户厕新改造和整改提升任务

1

完成任务基本分,每减少3百分点减0.1分,低于70%不得分

市卫计委、市城乡建设局

深入开展农村生态创建活动

创成2个省级生态文明建设示范镇,2个生态文明建设示范村

1

完成任务得基本分,超额(未完成)按比例加(减)分

市环保局

推进特色田园乡村建设

1

按序时进度完成任务得基本分,未完成任务不得分

市城乡建设局

完成省美丽乡村建设示范项目

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市委农办

3

农村优秀传统文化传承与公共文化服务体系建设

基层综合性文化服务中心建设全面达标

1

镇综合文化站全部达到市级标准得0.5分;村综合文化服务中心全部达到市级标准得0.5分;镇、村文化设施有1处不达标均减0.1分

市文广新局

开展农村文化惠民活动,每镇每年组织有影响的大型惠民文化活动不少于3次

1

完成任务得基本分,未完成按比例减分

加强非物质文化遗产传承保护,

推进非遗进镇村、进校园、进课堂,并且在“文化和自然遗产日”、传统节日等举办非遗活动不少于2次

1

完成任务得基本分,否则不得分

农村精神文明建设

大力推动社会主义核心价值观进村入户,今年农民群众对核心价值观知晓率达60%

1

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

市委宣传部(文明办)

扎实推进文明村创建活动,县级以上文明村占比达到60%以上

1

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

广泛开展星级文明户评选活动,村级以上星级文明户不低于总户数的80%

1

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

4

农村基层党组织建设

健全组织体系。“四位一体”党组织架构健全完善,产业链、合作社等经济组织、社会组织党组织实现应建尽建

1

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

突出政治功能。“一核三体”工作机制健全完善,“四议两公开”工作制度有效落实,服务和教育群众措施扎实,“三讲三理”工作法有标识、有记录、有台账。农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定,会议记录规范详实

1

达到目标要求得基本分,否则不得分

建强骨干队伍。将村党组织书记“一轴四轮”主要职责落实到村目标考核责任制。村党组织“带头人”选优配强,并建立村级后备干部队伍,薄弱后进村选派第一书记实现全覆盖。以县(市)区为单位定期举办村党组织书记工作讲坛。以县(市)区为单位举办村党组织书记集中培训,时间不少于7天,并由县(市)区委书记带头授课。对大学生村官定岗定责,选培管用有分工、有任务、有考核、有帮带。村干部报酬待遇按照有关规定落实到位

1

达到目标要求得基本分,否则不得分

4

农村基层党组织建设

强化阵地保障。以县(市)区为单位统一村级组织活动场所标识、制度,村级党组织“五有一化”建设有效落实,“江海先锋”领航服务站全面覆盖

1

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

落实管党责任。星级村党组织和明星村党组织书记“双星”评定扎实开展,对软弱后进村党组织,采取“一村一策”,整顿到位。村级运转保障机制健全完善。农村基层党建工作标准化质量管理体系健全完善,村党组织书记抓党建工作述职评议考核机制严格落实,有问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”

1

达到目标要求得基本分,否则不得分

和谐社区建设与村民依法自治

开展综合性和谐社区建设活动,和谐社区建设达标率达91.5%以上。有效执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度

2

有综合性和谐社区创建管理办法并开展评估考核的得0.5分,否则不得分;“四个民主”得到有效推行,好得0.5分,较好得0.3分,一般不得分

市民政局

村(居)民小组“微自治”建设

深化村(居)“微自治”工作,“五微三有”模式有效推行,年底前,各地小组(邻里)服务处实现50%以上的覆盖,每个村(居)培育小组(邻里)自治示范点2个以上,大力培育小组(邻里)特色“微项目”

2

“微自治”工作措施较实,“五微三有”模式得到有效推行,好得1分,较好得0.8分,一般得0.6分。小组(邻里)服务处实现有效覆盖率在50%以上得0.5分,50%以下按比例分别得0.4、0.3、0.2、0.1分。“微项目”成果培育到位,好得0.5分,较好得0.3分,一般不得分

4

平安乡村建设

“平安法治乡村建设”综合考评内容

2

按综合考评得分折算得分

市委政法委

农村集体“三资”管理

开展农村集体“三资”检查督查,集体“三资”、“阳光行动”试点村占比不低于50%,100%的村使用村务卡实现非现金化结算;完成村级账户清理。各地送市第三方审计村数不少于10个,组织参加市新任会计培训

1

完成任务得基本分,少1个百分点或村减0.5分

市委农办

全市农村集体资产资源流转交易全部在农村产权流转交易市场公开交易

1

完成任务得基本分,有1起场外交易行为不得分

市委农办

5

农村居民人均可支配收入

增长8.5%

1

达到目标值得基本分,每增0.1个百分点加0.1分,达不到目标值不得分

市委农办、市统计局、南通调查队

脱贫攻坚

落实精准扶贫工作要求,精准识别扶贫对象

1

建档立卡符合率100%得基本分,每降低1个百分点减0.5分

市委农办

及时开展建档立卡低收入人口数据动态调整

1

数据动态调整及时得基本分,否则不得分

建档立卡低收入人口脱贫率达80%

1

脱贫率达到80%得基本分,否则不得分

2018年市政府为民办实事项目——为全市建档立卡低收入人口购买意外伤害、重大疾病等商业保险

1

完成市政府为民办实事项目得基本分,否则不得分

建档立卡低收入人口在定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”制度和医保支付、民政救助等“一站式”结报服务

1

达到目标得基本分,否则不得分

市卫计委、市人社局、市民政局

5

开展农村居民收入监测

各县(市)区按时间节点组织人员开展样本户的数据采集、录入,进行审核,复核,并将数据上传报市

1

完成任务得基本分,有1次未达到要求减0.2分

市委农办

村集体经济发展

实现村营收入40万元全覆盖,50%的村达到50万

1

达到目标得基本分,否则不得分

市委农办

规范实施一事一议筹资筹劳,农民负担监督卡及时发放到位

1

达到目标得基本分,否则不得分

“四好农村路”建设

全市完成农路800公里,农桥150座,各县(市)区完成农路农桥建设分解任务和“四好农村路”示范县创建任务

1

完成目标得基本分,未完成目标不得分

市交通运输局

健康乡村建设

完成省市下达的健康镇、健康村和卫生镇创建任务

1

健康镇、健康村和卫生镇分别为0.4分、0.3分、0.3分,未完成按比例减分

市卫计委

基层卫生服务体系建设

2

涉农地区开展妇幼保健院建设并完成土地划拨、规划立项等前期准备工作0.5分;10个村卫生室达到省定建设标准0.5分,按建成率得分;至少建成1个区域医疗卫生中心0.5分,未建成不得分;至少新增1个特色科室0.5分,未建成不得分

市卫计委、市财政局

开展家庭医生签约服务,建档立卡低收入人口签约率90%以上,其他重点人群签约率60%以上

1

完成目标得基本分,未完成目标按比例折算得分

市卫计委、市人社局、市财政局、市物价局

开展基层卫生骨干人才遴选

1

按照省市工作部署规范开展基层卫生骨干人才遴选0.5分,未落实不得分;每名省级或市级骨干人才县本级配套财政专项经费不少于2万元得0.5分,未落实不得分

市卫计委、市人社局、市财政局

5

农村社会保障

城乡居民社会保障参保率99%,城乡居民养老保险待遇发放率100%,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准不低于510元,个人缴费不低于210元,城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报支比例稳定在70%左右

1

达到城乡居民社会保障、基本医疗保险各0.5分;达到目标得基本分,否则不得分

市人社局

6

完善农村基本经营制度

9月底前完成确权数据汇交报省;推进土地流转“实物计租”;建立土地流转风险防范预警制度,无因土地流转到省级以上群体性上访

1

完成任务得基本分,未完成任务或到省级以上群体性上访的不得分

市委农办、市信访局

农村集体产权制度改革

按要求建立组织推进体系,全面完成农村集体资产清产核资工作,出台农村集体经济组织成员身份确认指导意见,完成1个农村集体产权制度改革整镇推进试点任务

1

完成任务得基本分,否则不得分;集体产权制度改革试点镇数每增加1个,加0.5分,加分不超过1分

市委农办

扶持经济薄弱村发展

落实92个经济薄弱村重点扶持政策,县(市)区、镇级项目配套资金落实到位,经济薄弱村项目全部建成,权证、收益到村,村集体经营收入达到40万元

1

完成目标任务得基本分,否则不得分

市委农办

农业水价综合改革工作

以建立农业水价形成机制和精准补贴机制为核心,实现管护服务、水价核定、水费收缴、政府监管“四个到位”,完成170万亩农业水价综合改革任务

1

未落实节水奖励和精准补贴的分别减分;未完成改革面积工作的按比例减分;超额完成改革面积的按比例加分

市水利局、市农委、市财政局、市物价局

6

政策性农业保险

按照农业基本现代化指标体系要求,主要种植业保险承保面不低于90%,高效农业保险占比60%以上

1

达到要求得基本分;高效农业保险占比每增减1个百分点加减0.1分;落实“扩面、增品、提标”加分项目:种植业扩面达90%以上加0.2分,开办了新险种试点的加0.2分(如仔猪保险、土地流转履约保证保险等),新险种财政补助水平70%以上加0.2分,信息报送5条的加0.2分

市委农办

供销社综合改革

统筹推进供销合作社综合改革,开展农业社会化服务,推进供销社基层组织建设

1

开展农业社会化服务,以网上直报数据为依据,农业社会化服务面积(土地流转+土地托管)不低于2017年实绩得0.5分,少完成按比例相应减分;完成上级供销合作总社下达的“农综社、基层供销社、专业合作社(联合社)、农村综合服务社”建设年度目标任务得0.5分,少完成的按比例减分

市供销总社

新增涉农贷款

考核期末当年新增涉农贷款比年初月均增量和增幅分别占60%、40%

1

按完成实绩排名,第一名得满分,从第二名起以下名次按与第一名比例相应递减得分:新增涉农贷款月均增量第N名=第N名新增贷款月均增量/第一名新增贷款月均增量×A分×60%,新增涉农贷款增幅第N名=第N名新增贷款增幅/第一名新增贷款增幅×A分×40%

市政府金融办

7

加分

项目

县(市)区为主体受到省部级表彰、承办市以上农业和农村工作推进会(现场会)、在省部级会议上经验交流的等创新工作给予加分

/

1.表彰。县(市)区委、政府被国家部委、省委、省政府或农村工作领导小组表彰,或授予荣誉称号的,分别加0.5分和0.3分(以当年权威部门文件为准)

2.当年承办省部级、市厅级现场会、推进会,并有省(部)、市(厅)级领导参加,每有1次分别加0.5分、0.2分

3.县(市)区委、政府或领导在省级(含)以上会议上交流经验的,每有1次加0.3分

4.当年入选中国百强农产品区域公用品牌、中国特色农产品优势区,新认定农业中国驰名商标(行政认定)有1件加0.5分;新认定农业江苏省名牌产品、着名商标有1件加0.2分

5.创建国家级农机化科技示范基地的,加0.5分。建成全省粮食生产全程机械化示范县(市)的,加0.5分

市委农办,市农委、市海洋与渔业局、市农发局等部门

总分

100

备注:加减分不超过基本分。凡在“计分办法”中明确按照排名计分的,由负责

????????? 考评部门制订相应的考评细则。凡一项考评涉及多个部门的,列在????????? 首位的为牵头考评部门


?

附件3

2018年南通市实施乡村振兴战略

综合目标考评表(二)

序号

考评内容

考评指标

基本分

计分办法

负责考评

部门

1

新型农业经营主体培育

确定农民合作社综合社创建对象不少于2家,年内至少完成1家;确定农民合作社示范社培训教育基地创建对象不少于2家,年内至少完成1家;开展“学习新法、完善章程、培育示范”专项行动,落实示范社培育对象5家,建成南通市市级示范社1家。(南通经济技术开发区不参与此项考评,得基本分)

4

完成任务得基本分,每增减1个加减0.5分

市委农办

农产品品牌

配合省市各类抽样工作;省级例行监测抽检合格率种植业、养殖业分别达97%、99.5%以上;开展农产品质量安全执法

4

未配合造成工作影响的不得分;合格率达到标准得基本分,未达标每减少1个百分点减0.2分;每发现一起违禁药品案例并未执法查处减0.3分,全年未有一起移送司法案件的减0.5分

市农委

农村一二三产业融合发展

完成2018年精品景点等示范项目,崇川区2个,港闸区2个,南通经济技术开发区1个

3

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

2

森林城市创建

新增造林面积

4

完成任务85%(含)以上,按比例得分;低于任务85%的,不得分;超额完成任务的,按比例加分。省级以上(含)抽查的区造林核查合格率(或保存率)超过95%(含)、低于90%的,每次各加减1分

市农委

农业生态保护与建设

综合防控措施扎实有效,责任体系健全,防控经费足额到位,免疫质量达到规定要求,确保不发生区域性重大动物疫情。强化植物疫情监测,确保新疫情早发现、早防控,加拿大一枝黄花等外来有害生物防控覆盖率100%。高效低毒低残留农药应用比重达83%以上

4

动物、植物疫病防控分别为2分;达到要求得基本分,否则不得分;发生疫情的不得分

市农委

耕地保有量和永久基本农田保护面积

3

达到或超过目标任务得基本分,未完成任务不得分

市国土资源局

农村环境突出问题整治

建立农村河道保洁、道路保洁、绿化管护、生活垃圾收运及农田水利基础设施管护“五位一体”长效管理机制

3

按照《市政府办公室关于加强市郊“四位一体”环境长效管理和市区河道管护工作的实施意见》(通政办发〔2011〕12号)考核折算得分

市水利局、市农委、市环保局、市城乡建设局

深入开展农村生态创建活动

崇川区、港闸区、南通经济技术开发区各创成1个省级生态文明建设示范镇(街道)

3

完成任务得基本分,超额(未完成)按比例加(减)分

市环保局

3

农村优秀传统文化传承与公共文化服务体系建设

基层综合性文化服务中心建设全面达标

4

镇综合文化站全部达到市级标准得2分;村综合文化服务中心全部达到市级标准得2分;镇、村文化设施有1处不达标均减0.2分

市文广新局

积极开展农村文化惠民活动,每镇每年组织有影响的大型惠民文化活动不少于3

3

完成任务得基本分,未完成按比例减分

加强非物质文化遗产传承保护,推进非遗进镇村、进校园、进课堂,并且在“文化和自然遗产日”、传统节日等举办非遗活动不少于2次

2

完成任务得基本分,否则不得分

农村精神文明建设

大力推动社会主义核心价值观进村入户,今年农民群众对核心价值观知晓率达60%

2

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

市委宣传部(文明办)

扎实推进文明村创建活动,今年县级以上文明村占比达到60%以上

3

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

广泛开展星级文明户评选活动,村级以上星级文明户不低于总户数的80%

2

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

4

农村基层党组织建设

健全组织体系。“四位一体”党组织架构健全完善,产业链、合作社等经济组织、社会组织党组织实现应建尽建

3

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

突出政治功能。“一核三体”工作机制健全完善,“四议两公开”工作制度有效落实,服务和教育群众措施扎实,“三讲三理”工作法有标识、有记录、有台账。农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定,会议记录规范详实

3

达到目标要求得基本分,否则不得分

4

农村基层党组织建设

建强骨干队伍。将村党组织书记“一轴四轮”主要职责落实到村目标考核责任制。村党组织“带头人”选优配强,并建立村级后备干部队伍,薄弱后进村选派第一书记实现全覆盖。以县(市)区为单位定期举办村党组织书记工作讲坛。以县(市)区为单位举办村党组织书记集中培训,时间不少于7天,并由县(市)区委书记带头授课。对大学生村官定岗定责,选培管用有分工、有任务、有考核、有帮带。村干部报酬待遇按照有关规定落实到位

3

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

强化阵地保障。以县(市)区为单位统一村级组织活动场所标识、制度,村级党组织“五有一化”建设有效落实,“江海先锋”领航服务站全面覆盖

3

达到目标要求得基本分,否则不得分

落实管党责任。星级村党组织和明星村党组织书记“双星”评定扎实开展,对软弱后进村党组织,采取“一村一策”,整顿到位。村级运转保障机制健全完善。农村基层党建工作标准化质量管理体系健全完善,村党组织书记抓党建工作述职评议考核机制严格落实,有问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”

3

达到目标要求得基本分,否则不得分

4

和谐社区建设与村民依法自治

开展综合性和谐社区建设活动,和谐社区建设达标率达91.5%以上。有效执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度

1

有综合性和谐社区创建管理办法并开展评估考核的得0.5分,否则不得分;“四个民主”得到有效推行,好得0.5分,较好得0.3分,一般不得分

市民政局

村(居)民小组“微自治”建设

深化村(居)“微自治”工作,“五微三有”模式有效推行,年底前,各地小组(邻里)服务处实现50%以上的覆盖,每个村(居)培育小组(邻里)自治示范点2个以上,大力培育小组(邻里)特色“微项目”

2

“微自治”工作措施较实,“五微三有”模式得到有效推行,好得2分,较好得1.5分,一般得1分。小组(邻里)服务处实现有效覆盖率在50%以上得2分,50%以下按比例分别得1.6、1.4、1分。“微项目”成果培育到位,好得1分,较好得0.5分,一般不得分

平安乡村建设

“平安法治乡村建设”综合考评内容

4

按综合考评得分折算得分

市委政法委

农村集体“三资”管理

开展农村集体“三资”检查督查,集体“三资”、“阳光行动”试点村占比不低于50%,100%的村使用村务卡实现非现金化结算;完成村级账户清理。各地送市第三方审计村数不少于10个,组织参加市新任会计培训

3

完成任务得基本分,少1个百分点或村减0.5分

市委农办

全市农村集体资产资源流转交易全部在农村产权流转交易市场公开交易

3

完成任务得基本分,有1起场外交易行为不得分

市委农办

5

村集体经济发展

实现村营收入40万元全覆盖,50%的村达到50万元

3

达到目标得基本分,否则不得分

市委农办

健康乡村建设

基层卫生服务体系建设

3

至少建成1个社区医院2分(崇川区占3分),否则不得分;港闸区、南通经济技术开发区各建成1个社区卫生服务站占1分,否则不得分

市卫计委、市财政局

完成省下达的健康街道、健康社区创建任务

2

健康街道、健康社区创建各占1分,未完成任务按比例减分

市卫计委

开展家庭医生签约服务,建档立卡低收入人口签约率90%以上,其他重点人群签约率60%以上

3

完成目标得基本分,未完成目标按比例折算得分

市卫计委、市人社局、市财政局、市物价局

开展基层卫生骨干人才遴选

2

按照省市工作部署规范开展基层卫生骨干人才遴选1分,未落实不得分;每名省级或市级骨干人才区本级配套财政专项经费不少于2万元得1分,未落实不得分

市卫计委、市人社局、市财政局

农村社会保障

城乡居民社会保障参保率99%,城乡居民养老保险待遇发放率100%,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准不低于510元,个人缴费不低于210元,城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报支比例稳定在70%左右

4

达到城乡居民社会保障、基本医疗保险各占2分;完成目标得基本分,否则不得分

市人社局

6

农村集体产权制度改革

按要求建立组织推进体系,全面完成农村集体资产清产核资工作,出台农村集体经济组织成员身份确认指导意见,完成1个农村集体产权制度改革整镇推进试点任务

4

完成任务得基本分,否则不得分;集体产权制度改革试点村数每增加1个,加0.5分,加分不超过1分

市委农办

政策性农业保险

按照农业基本现代化指标体系要求,主要种植业保险承保面不低于90%,高效农业保险占比60%以上

3

达到要求得基本分,否则不得分

市委农办

供销社综合改革

统筹推进供销合作社综合改革,开展农业社会化服务,推进供销社基层组织建设。(崇川区、南通经济技术开发区不参与此项考评,得基本分)

4

开展农业社会化服务,以网上直报数据为依据,农业社会化服务面积(土地流转+土地托管)不低于2017年实绩得2分,少完成按比例相应减分;完成上级供销合作总社下达的“农综社、基层供销社、专业合作社(联合社)、农村综合服务社”建设年度目标任务得2分,少完成的按比例减分

市供销总社

7

加分

项目

以区为主体受到省部级表彰、承办市以上农业和农村工作推进会(现场会)、在省部级会议上经验交流的等创新工作给予加分

/

同《2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(一)》中“创新工作”项目中的计分办法和负责考评部门

总分

100

备注:加减分不超过基本分。凡在“计分办法”中明确按照排名计分的,由负责

????????? 考评部门制订相应的考评细则。凡一项考评涉及多个部门的,列在????????? 首位的为牵头考评部门


?

附件4

2018年南通市实施乡村振兴战略

综合目标考评表(三)

序号

考评内容

考评指标

基本

计分办法

负责考评

部门

1

高标准农田建设

完成市委市政府下达的高标准农田建设任务

2

完成任务得基本分,每少完成0.5万亩减0.2分

市农发局

积极筹措资金,确保列入建设的高标准农田每亩投资达到2500元以上,并按照规定使用

2

达到要求的得基本分,配套资金每少500万元减0.2分,投资标准每超过100元/亩加0.2分

市农发局、市财政局

新增耕地占补平衡当年入库建设面积达到1%以上(含1%),上年项目指标上交市级统筹达到1%以上(含1%)

2

达到目标得基本分,每少0.1%各减0.2分,每增加0.1%各加0.2分

市国土资源局

建成的高标准农田土地流转率达到50%以上

2

达到目标得基本分,每少5%减0.1分,每超过5%加0.2分

市委农办、市农发局

符合建设条件的经济薄弱村实现高标准农田建设全覆盖

2

每少1个村减1分

市农发局

新型农业经营主体培育

确定农民合作社综合社创建对象不少于2家,年内至少完成1家;确定农民合作社示范社培训教育基地创建对象不少于2家,年内至少完成1家;开展“学习新法、完善章程、培育示范”专项行动,落实示范社培育对象5家,建成南通市市级示范社1家

2

完成任务得基本分,每增减1个加减0.5分

市委农办

实施“智能”农场主培训行动,新增市级以上示范家庭农场1家

2

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

1

农产品品牌

配合省市各类抽样工作;省级例行监测抽检合格率种植业、养殖业分别达97%、99.5%以上;开展农产品质量安全执法

2

未配合造成工作影响的不得分;合格率达到标准得基本分,未达标每减少1个百分点减0.2分;每发现一起违禁药品案例并未执法查处减0.3分,全年未有一起移送司法案件的减0.5分

市农委

绿色优质农产品比重

2

完成任务得基本分,未完成任务不得分

现代农业示范区建设

认定现代农(渔)业标准园1个

2

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

农村一二三产业融合发展

认定2018年休闲农业精品景点等示范项目1个

1

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市农委

2

森林城市创建

新增造林面积0.81万亩

2

完成任务得基本分,超额(未完成)按比例加(减)分

市农委

获批建设森林公园

2

完成任务的得基本分,未完成任务不得分

农业生态保护与建设

综合防控措施扎实有效,责任体系健全,防控经费足额到位,免疫质量达到规定要求,确保不发生区域性重大动物疫情。强化植物疫情监测,确保新疫情早发现、早防控,加拿大一枝黄花等外来有害生物防控覆盖率100%。高效低毒低残留农药应用比重达83%以上

2

动物、植物疫病防控分别为1分;达到要求得基本分,否则不得分;发生疫情的不得分

市农委

耕地保有量和永久基本农田保护面积

2

完成任务的得基本分,未完成任务不得分

市国土资源局

2

农村环境突出问题整治

秸秆综合利用率完成省下达的目标任务;规模化养殖场畜禽粪污治理率96%

2

完成任务的得基本分,未完成任务不得分

市农委

规模养殖场治理率达80%以上,生猪小型分散养殖治理率达50%以上

2

达到或超过目标任务得基本分;每减少1个百分点分别减0.1分

农村人居环境改善

根据市政府污染防治攻坚年度责任书,完成村庄生活污水处理设施建设

2

完成任务得基本分,未完成任务不得分

市城乡建设局

完成省市下达的无害化卫生户厕新改造和整改提升任务

2

完成任务基本分,每减少3个百分点减0.1分,低于70%不得分

市卫计委、市城乡建设局

3

农村优秀传统文化传承与公共文化服务体系建设

基层综合性文化服务中心建设全面达标

2

镇综合文化站全部达到市级标准得1分;村综合文化服务中心全部达到市级标准得1分;镇、村文化设施有1处不达标均减0.2分

市文广新局

积极开展农村文化惠民活动,每镇每年组织有影响的大型惠民文化活动不少于3次

1

完成任务得基本分,未完成按比例减分

加强非物质文化遗产传承保护,推进非遗进镇村、进校园、进课堂,并且在“文化和自然遗产日”、传统节日等举办非遗活动不少于2次

1

完成任务得基本分,否则不得分

农村精神文明建设

大力推动社会主义核心价值观进村入户,今年农民群众对核心价值观知晓率达60%

2

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

市委宣传部(文明办)

扎实推进文明村创建活动,今年县级以上文明村占比达到60%以上

2

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

广泛开展星级文明户评选活动,村级以上星级文明户不低于总户数的80%

1

完成任务得基本分,每低1个百分点减0.2分

4

农村基层党组织建设

健全组织体系。“四位一体”党组织架构健全完善,产业链、合作社等经济组织、社会组织党组织实现应建尽建

2

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

突出政治功能。“一核三体”工作机制健全完善,“四议两公开”工作制度有效落实,服务和教育群众措施扎实,“三讲三理”工作法有标识、有记录、有台账。农村重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定,会议记录规范详实

2

达到目标要求得基本分,否则不得分

建强骨干队伍。将村党组织书记“一轴四轮”主要职责落实到村目标考核责任制。村党组织“带头人”选优配强,并建立村级后备干部队伍,薄弱后进村选派第一书记实现全覆盖。以县(市)区为单位定期举办村党组织书记工作讲坛。以县(市)区为单位举办村党组织书记集中培训,时间不少于7天,并由县(市)区委书记带头授课。对大学生村官定岗定责,选培管用有分工、有任务、有考核、有帮带。村干部报酬待遇按照有关规定落实到位

2

达到目标要求得基本分,否则不得分

4

农村基层党组织建设

强化阵地保障。以县(市)区为单位统一村级组织活动场所标识、制度,村级党组织“五有一化”建设有效落实,“江海先锋”领航服务站全面覆盖

2

达到目标要求得基本分,否则不得分

市委组织部

落实管党责任。星级村党组织和明星村党组织书记“双星”评定扎实开展,对软弱后进村党组织,采取“一村一策”,整顿到位。村级运转保障机制健全完善。农村基层党建工作标准化质量管理体系健全完善,村党组织书记抓党建工作述职评议考核机制严格落实,有问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”

2

达到目标要求得基本分,否则不得分

和谐社区建设与村民依法自治

开展综合性和谐社区建设活动,和谐社区建设达标率达91.5%以上。有效执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度

1

有综合性和谐社区创建管理办法并开展评估考核的得0.5分,否则不得分;“四个民主”得到有效推行,好得0.5分,较好得0.3分,一般不得分

市民政局

村(居)民小组“微自治”建设

深化村(居)“微自治”工作,“五微三有”模式有效推行,年底前,各地小组(邻里)服务处实现50%以上的覆盖,每个村(居)培育小组(邻里)自治示范点2个以上,大力培育小组(邻里)特色“微项目”

2

“微自治”工作措施较实,“五微三有”模式得到有效推行1分;小组(邻里)服务处实现有效覆盖率在50%以上1分;“微项目”成果培育到位1分。达到目标要求得基本分,否则不得分

4

平安乡村建设

“平安法治乡村建设”综合考评内容

3

按综合考评得分折算得分

市委政法委

农村集体“三资”管理

开展农村集体“三资”检查督查,集体“三资”、“阳光行动”试点村占比不低于50%,100%的村使用村务卡实现非现金化结算;完成村级账户清理。各地送市第三方审计村数不少于10个,组织参加市新任会计培训

2

完成任务得基本分,少1个百分点或村减0.5分

市委农办

全市农村集体资产资源流转交易全部在农村产权流转交易市场公开交易

2

完成任务得基本分,有1起场外交易行为不得分

市委农办

5

农村居民人均可支配收入

增长8.5%

2

达到目标值得基本分,每增0.1个百分点加0.1分,达不到目标值不得分

市委农办、市统计局、南通调查队

脱贫攻坚

落实精准扶贫工作要求,精准识别扶贫对象

2

建档立卡符合率100%得基本分,每降低1个百分点减0.5分

市委农办

及时开展建档立卡低收入人口数据动态调整

2

数据动态调整及时得基本分,否则不得分

建档立卡低收入人口脱贫率达80%

2

脱贫率达到80%得基本分,否则不得分

2018年市政府为民办实事项目——为全市建档立卡低收入人口购买意外伤害、重大疾病等商业保险

1

完成市政府为民办实事项目得基本分,否则不得分

建档立卡低收入人口在定点医疗机构住院实行“先诊疗后付费”制度和医保支付、民政救助等“一站式”结报服务

2

达到目标得基本分,否则不得分

市卫计委、市人社局、市民政局

5

开展农村居民收入监测

按时间节点组织人员开展样本户的数据采集、录入,进行审核,复核,并将数据上传报市

2

完成任务得基本分,有1次未达到要求减0.2分

市委农办

村集体经济发展

实现村营收入40万元全覆盖,50%的村达到50万元

2

达到目标得基本分,否则不得分

市委农办

规范实施一事一议筹资筹劳,农民负担监督卡及时发放到位

2

达到目标得基本分,否则不得分

健康乡村建设

开展健康镇、健康村和卫生镇创建工作

2

开展健康镇创建占1分,健康村和卫生镇创建各占0.5分,未达到内容全覆盖按比例减分

市卫计委

基层卫生服务体系建设

3

改造升级建成1家示范卫生院得基本分,否则不得分

市卫计委、市财政局

健康乡村建设

开展家庭医生签约服务,建档立卡低收入人口签约率90%以上,其他重点人群签约率60%以上

2

完成目标得基本分,未完成目标按比例折算得分

市卫计委、市人社局、市财政局、市物价局

开展基层卫生骨干人才遴选

2

按照省市工作部署规范开展基层卫生骨干人才遴选1分,未落实不得分;每名省级或市级骨干人才区本级配套财政专项经费不少于2万元得1分,未落实不得分

市卫计委、市人社局、市财政局

农村社会保障

城乡居民社会保障参保率99%,城乡居民养老保险待遇发放率100%,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准不低于510元,个人缴费不低于210元,城乡居民医保政策范围内住院医疗费用报支比例稳定在70%左右

2

达到城乡居民社会保障、基本医疗保险各占1分;完成目标得基本分,否则不得分

市人社局

6

完善农村基本经营制度

9月底前完成确权数据汇交报省;推进土地流转 ? “实物计租”;建立土地流转风险防范预警制度,无因土地流转到省级以上群体性上访

2

完成任务得基本分,未完成任务或到省级以上群体性上访的不得分

市委农办、市信访局

农村集体产权制度改革

按要求建立组织推进体系,全面完成农村集体资产清产核资工作,出台农村集体经济组织成员身份确认指导意见,完成1个农村集体产权制度改革整镇推进试点任务

2

完成任务得基本分,否则不得分;集体产权制度改革试点村数每增加1个,加0.5分

市委农办

政策性农业保险

按照农业基本现代化指标体系要求,主要种植业保险承保面不低于90%,高效农业保险占比60%以上

2

达到要求得基本分,否则不得分

市委农办

7

加分项目

县(市)区为主体受到省部级表彰、承办市以上农业和农村工作推进会(现场会)、在省部级会议上经验交流的等创新工作给予加分

/

同《2018年南通市实施乡村振兴战略综合目标考评表(一)》中“创新工作”项目中的计分办法和负责考评部门

总分

100

备注:加减分不超过基本分。凡在“计分办法”中明确按照排名计分的,由负责

????????? 考评部门制订相应的考评细则。凡一项考评涉及多个部门的,列在????????? 首位的为牵头考评部门。

中共南通市委办公室???????????????????????????? ?2018年8月13日印发


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